7月21日,2015年度文化产业发展专项资金支持项目经公示后确定。除实体书店试点项目外,2015年度文化产业发展专项资金支持项目共834项,其中重大项目478项,一般项目356项。记者对比2014年度扶持项目发现,今年在重大项目中新增了推动传统媒体和新兴媒体融合发展项目,共36项。去年扶持的环保印刷设备升级改造工程项目,今年则没有涉及。
在重大项目中,文化金融扶持计划、促进文化创意和设计服务与相关产业融合、新闻出版业数字化转型升级拟扶持项目数量都比2014年度有所增加,推动对外文化贸易发展项目由2014年的135项减少至73项,加快特色文化产业发展项目与去年数量一样。在重大项目中,2014年的“推动电影产业发展”,今年改为“推动影视产业发展”,数量也由26个增加至41个。
值得注意的是,重大项目中实体书店扶持试点由2013年的12个城市,扩大到2014年的12个省市,2015年则进一步扩大到北京、河北、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、陕西、云南16个试点省市,经费整体下达。中央文资办在相关解读中提到,2013年、2014年共安排资金2.09亿元,支持实体书店111家(次)。2015年每个试点省市各下达600万元,具体支持对象由地方按要求审核确定。
在一般项目中,支持文化体制改革项目与2014年相比增加较多,由45个增加到148个。支持文化产业园区及基地建设、支持文化产品生产及其他项目数量也有所增加。支持文化传播渠道建设、支持文化产业升级项目则分别从2014年的48个、145个降至今年的34个、95个。
对这些专项资金安排有什么考虑?中央文资办强调,2015年度进一步扩大了重大项目实施范围,合理确定中央与地方、一般项目和重大项目资金分配比例,做到既统筹全局又突出重点。同时,积极创新管理模式,建立专项资金分配量化标准体系,在地方转移支付中全面引入因素分配法,加大对地方优秀文化产业投资基金支持力度。
据了解,2014年度,财政部下达文化产业发展专项资金50亿元。截至2014年11月,文化产业发展专项资金已累计安排192亿元,支持项目3300多个,有力地支持了文化体制改革和文化产业发展,对推动全国文化领域结构调整、合理配置文化资源、优化产业发展整体布局发挥了重要作用。
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